湘建建〔2022〕227号

各市州住房和城（chéng）乡建（jiàn）设局：

为加强我省建筑工程安全防护、文（wén）明施工措施费用使用（yòng）管理，保障（zhàng）和改善施工从业人员的（de）作业（yè）条件（jiàn）和（hé）生活环（huán）境，根据《建筑法》《湖南省建设工程质量和安（ān）全（quán）生产管理条例》《建筑工程安全防护（hù）、文明施工措施费用及使用（yòng）管理规定（dìng）》等相关（guān）法（fǎ）律法规规定，现就（jiù）进一（yī）步加强我省（shěng）建（jiàn）筑工（gōng）程（chéng）安全防（fáng）护、文明（míng）施（shī）工措施费用（以下（xià）简称“安措费”）的（de）使用管（guǎn）理通（tōng）知（zhī）如下：

一、本通知（zhī）所指安措费按（àn）照《湖南省（shěng）建设工程计价办法（2020版）》中有关建筑工程（chéng）绿色施工安全防（fáng）护措（cuò）施（shī）项目（mù）费相关（guān）规定执行。

二、招投标时，安措费（fèi）应按（àn）照我省建设（shè）工程相关计价办法有关规定计算，对绿色（sè）施（shī）工、安全防护措施有（yǒu）其他（tā）要求的特殊工程（chéng），所（suǒ）发生费用（yòng）应按相关规定计入。 

投标人应（yīng）当（dāng）根据现行标准（zhǔn）规范，结合当（dāng）地绿色施工、安全（quán）防（fáng）护的相关政策规定以及（jí）工程（chéng）特点、工（gōng）期进度和作（zuò）业环境要求（qiú）等制（zhì）定相应的绿（lǜ）色施工（gōng）、安（ān）全防护措施。

三、建（jiàn）设工程（chéng）施工合（hé）同应单独注明（míng）安措费金额。合同（tóng）工期两年以（yǐ）内（nèi）（含两年）的工程（chéng），建设单位应在申（shēn）请开工安全生产条（tiáo）件审查（chá）前（qián）将安措费一次性支付到位；对于合（hé）同工（gōng）期两年以上的工程，建设单位应在申请开工安全生产条件（jiàn）审查前支付不少于70%的安（ān）措费，开工满两年（nián）前将（jiāng）剩余安（ān）措费全部支付到（dào）位。

四、施工单位应设（shè）立（lì）安措费专用账（zhàng）户，建立由（yóu）建设（shè）单位（wèi）（或受其委托的单位）、施工（gōng）单位共同（tóng）管理的制度，确保安措费专款专用，不（bú）挪（nuó）作他用（yòng）。

建设单位应及时足（zú）额支付安措（cuò）费，督促（cù）施（shī）工单位落实绿色施（shī）工、安全防护等措施（shī）。

施工单位应（yīng）加强安（ān）措费管理，每月对在建项目开展一次安措费使用情况及施工现场绿色施工、安全防护（hù）等措施落实（shí）情况的检查，确保投入到（dào）位、措施到位。

监理单位应（yīng）对项目安措费使用（yòng）情（qíng）况（kuàng）进（jìn）行（háng）检查（chá）并（bìng）督（dū）促施工（gōng）单位按（àn）要（yào）求投入、使用安措费。

五、各级住房城乡建设主（zhǔ）管部门或其安全监督机构（gòu）在（zài）开展工（gōng）程项目开工安全（quán）生（shēng）产条件审查时，应重点核查建设单位安措费（fèi）支付金额及（jí）相关凭证。日常监督过程中，应加强对安措（cuò）费支付及（jí）使用情（qíng）况的检查，具体包括（kuò）：建设单位是否按规定（dìng）将当期（qī）安措费（fèi）支付到专用账（zhàng）户，施工单位是否制（zhì）定项目（mù）安（ān）措费使用计划（huá）并严格按计划实施，施工、监（jiān）理单位是否对项目安（ān）措（cuò）费使用（yòng）情况（kuàng）进行检查（chá）并督促（cù）项目（mù）部按要求使用安措费。

六、对（duì）建设单位（wèi）不按规定将安（ān）措费支付到专用账户，施工（gōng）单位未制定项目安措费使（shǐ）用计划并严格按计划实（shí）施，施工、监理单位未检查督促项（xiàng）目部（bù）按要求（qiú）使用（yòng）安措费的，各级住（zhù）房城乡建设主管部门或其安全监督机（jī）构应责令（lìng）限期（qī）整改，逾期未整改的，依据（jù）相关（guān）规定进行（háng）行政处罚和（hé）信用（yòng）惩戒。

七、鼓励建设单位建立绿色施工、安全防护措施激励（lì）机制，对绿（lǜ）色施工及安全生产标准化工作突出的施工单位和个人给予奖励（lì），奖励标准（zhǔn）应当在施（shī）工合同文件中（zhōng）予以约定（dìng）。

本通知自2022年11月22日起施（shī）行，有效期至（zhì）2027年11月21日（rì）止。

           湖南省住房和（hé）城乡（xiāng）建设厅